上海财经大学与中国金融信息中心联合举行“2014年年度和第四季度上海市社会经济指数系列”发布会。根据上海财经大学应用统计研究中心最新调查结果显示,2014年第四季度上海市消费者信心指数为117.6点,环比上升1.5点,同比上升6.0点。其中,消费者评价指数为120.1点,较上季度上升3.0点,同比上升7.4点。消费者预期指数为115.2点,环比上升0.1点,同比亦上升4.6点。各季度上海市消费者信心指数的具体指数值参见附表一。各项指数在本季度继续上升,总指数及多项分类指数均达到了调查以来的最高点,本年度第二季度形成了阶段性谷底。说明201 4年下半年以后消费者对于经济发展的信心逐步增强。纵观全年,2014年世界经济在美国经济复苏的引领下,呈现出见底企稳的向好迹象,而我国经济已逐步适应“新常态”,上海经济增速放缓,但总体平稳, 提升了本季度消费者对本市经济发展形势的信心。

图1:上海市消费者信心指数及其构成
从上海市消费者评价指数的分类来看,上海市本季度经济形势评价指数147.2点,环比提高5.7点,同比大幅上升11.3点,为调查以来的最高点,反映了消费者对上海经济发展的充分肯定。其中,收入评价指数132.5点,与上季度相比,上升了2.0点,同比上升为6.4点,也达到了历史最高点,说明经过多年收入政策的调节,消费者对本市收入的满意度已达到了一定的高度。就业评价指数110.6点,环比下降了3.1点,是各主要指数中少数环比为负的指数,但同比仍上升3.5点。购买意愿指数环比上升了7.3点,达到90.1点,是四年以来的最高值,同比亦上升了8.6点。其中购房时机指数大幅上升至51.8点,环比上升8.2点,同比上升7.3点,本季度政府出台了一系列提振房地产市场的政策,使得持续了多年的调控出现了松动,发送了楼市回暖的信号,促使部分消费者买房意愿增强;当期购车时机指数为90.1点,环比上升了4.3点,同比提高幅度较大,为10.0点,也处于历史高点;家用大件耐用品购买时机指数128.4点,环比上升达9.3点,同比提高8.5点。从总体看,由于本季度消费者对收入的满意度持续增加,同时对经济现状评价和经济发展预期向好,加之政策的刺激,使得消费者的消费能力和消费意愿都有所增加。
从上海市消费者预期指数的分类来看,本期经济形势预期指数115.2点,环比上升幅度相对较小,仅为0.1点,同比上升了4.6点,也成为了2010年以来的最高点;收入预期指数同样攀升至了历史最高点131.9点,环比提高了1.2点,同比上升了3.4点;就业预期指数115.0点,环比下降了4.3点,同比上升1.0点,各项指数相对于其他指数而言上升幅度较小,说明公众对经济的预期提高有限,尤其是对未来就业形势的预期在本季度出现了下滑。本次调查显示购买预期指数为74.1点,环比增长了2.5点,同比亦上升了8.0点,其中购房时机预期指数56.2点,比上个季度提高了1.9点,同比上升5.1点,体现出消费者对未来房价走势的判断自三季度以来逐步向好,走出了2014年二季度的谷底;购车时机预期指数为92.0点,环比上升了3.1点,同比有较大幅度的上升,为 11.0点。
另外,上海市消费者对于价格下降和利率下调的预期均有所增加。本季度调查发现,在被问及未来半年物价走势时,57.1%的受访者选择了“会上升”,相对于上季度下降了8.8个百分点,是近五年来的新低点,而选择“会下降”的占比为7.5%,环比上升了2.4个百分点;而认为未来6个月利率“下降”的消费者同样有较大的增加,30.9%的受访者认为未来6个月内利率会下降,提高了12.9个百分点。本季度物价水平受到经济增速放缓以及国际大宗商品价格下跌等因素的影响,使得消费者对预期未来物价上涨的占比有所下降,而认为物价基本保持不变和预期下降的消费者有所增加,同时降息的预期也随之提高。
上海财经大学应用统计研究中心主任徐国祥教授、崔畅副教授、吴纯杰副教授分析指出,造成2014年第四季度上海市消费者信心指数总体持续回升的原因在于:首先,本季度刚刚闭幕的中央经济工作会议肯定了经济结构调整的积极变化,同时提出加强保障和改善民生工作,鼓舞了消费者对未来经济发展的信心;其次,上海经济提前步入“新常态”状态,增速平稳,通胀温和,就业稳定,消费者在稳定的环境下对上海市经济发展的信心增强;第三,随着自贸区制度创新的推进和上海国际金融中心建设的发展,上海市经济发展中不断涌现出新的增长点,提升了消费者对经济发展的向好预期。但应该看到国际经济复苏进程缓慢,2015年全国和上海经济形势将依然面临促转型稳增长的压力和政府负债等多年累积起来的经济风险,同时美元升值和以石油为代表的能源商品价格下跌等国际事件都将增加未来经济发展的不确定性。为此,徐国祥教授建议:
1.以自贸区改革为契机,打破制度壁垒。通过自贸区建设引领金融领域的制度创新,促进上海国际金融中心的发展建设,培育金融、贸易和商务等现代服务业,使其成为新的经济增长点。
2. 加快启动建设具有国际影响力的全球科技创新中心。把理论创新、科技创新、文化创新、管理创新、制度创新和体制创新所带来的活力注入到内需提高、产业发展、结构调整、环境优化和民生改善等社会重点领域,同时,不断注重培养和营造产生本土的科技型领袖企业的文化、环境和机制等,使上海不断地向全球科技创新中心和全球经济中心迈进。
3. 充分挖掘消费增长潜力,大力拉动内需增长。在经济转型发展中,开发新的消费增长点是稳定增长的重要动力,上海市应借助自贸区的制度优势,根据消费者的消费特点,推进高档消费品市场的发展,使其消费回流至国内市场,同时重视推广新型消费,如电子信息消费和绿色消费等。
4.加大对民生建设的投入,同时缓解经济下行压力。“新常态”下为了稳定经济增长,定向调控措施应向民生建设倾斜,如加强公共设施建设和加大保障房建设力度,带动相关行业发展的同时也有效提高了居民生活水平,再进一步辅助相应的配套措施,如针对困难人群降低住房保障准入门槛等。

