7月15日,上海财经大学与中国金融信息中心联合发布包括2015年第二季度上海市消费者信心指数和2015年第二季度上海市投资者信心指数在内的“2015年第二季度上海市社会经济指数系列”。
上海财经大学应用统计研究中心对上海市消费者信心的最新调查结果显示,2015年第二季度上海市消费者对政府为民服务工作的评价指数为112.7点,环比下降了2.0点,同比大幅上升了8.7点,总体看,处于调查以来的较高点位,反映出本季度上海市消费者对政府为民服务工作持肯定的态度。
本季度消费者对政府“采取积极的就业政策、扩大就业”方面的工作评价指数为121.6,环比下降3.1点,同比大幅上升7.5点。在经济结构调整的大背景下,不同行业的就业需求出现了一定程度的分歧,同时本季度各项经济指标增速放缓,经济下行的压力也传导到了就业领域,使得消费者对就业形势的认识较上个季度有所调整,但对上海市政府实施的积极促进就业政策仍然持认可态度。目前小微企业的用人需求和自主创业日益成为就业的动力来源,尤其是上海市颁布的一系列政策意见,如《关于加快上海建设“具有全球影响力的科技创新中心”的意见》,大大激发了就业群体的创新创业热情。因此在此背景下,应着重考虑为高校毕业生创业提供相应的教育资源和支持保障,以及更好的机会和服务。同时要特别关注失业人员中重点群体的就业平稳性,对相应群体要发挥必要的政策托底作用。
与历次调查结果一样,当前消费者对政府“完善社会保障制度”方面的工作最为满意。本季度消费者给出的评价指数为124.6点,环比下降了1.8点,同比上升3.9点,总体波动幅度不大,且仍然是对政府工作评价中满意率最高的一项。上海市政府对社会保障体系建设的投入力度持续增加。本季度伊始的4月1日,上海再次调高了最低工资标准,同时为了适应城乡一体化发展,在相应的人力资源和社会保障工作方面也颁布了一系列意见方法,而且在基本医疗保障制度方面的工作继续深入,本季度进一步完善了本市医保定点药店制度和新增了基本医疗保险诊疗项目约定服务医疗机构,让消费者得到了切实的服务和便利,使得消费者对政府“完善社会保障制度”的工作评价最高。
本季度消费者对政府“调控房地产市场”方面的工作给出的评价指数为92.0点,环比下降1.1点,同比大幅上升14.8点。本季度出台了多项利好房地产市场的政策,如多次降息降准、放宽公积金贷款门槛及额度,上海市又对限购进行了定向微调,使得本季度上海市的房地产市场需求增加,明显回暖,尤其是改善型需求成为楼市回暖的中坚力量,这些政策在降低消费者购房成本的同时也推动了房地产价格的上涨,所以本季度消费者对政府“调控房地产市场”方面的工作给出的评价依然较高,但较上个季度有所下降。具体而言,在本季度的调查中,33.7%的受访者认为房地产市场调控的政策有效,环比基本持平,略下降了0.6点,比去年同期提高了8.9点;39.6%的消费者对该项工作的评价投了不满意票,比上季度亦下降了0.6点,同比亦大幅下降了10.2点,总体来看本季度消费者对调控效果的满意度依然维持在较高的水平,基本与前两个季度相当。但应该看到,上海作为一线城市仍然面临较大房价上涨压力,尤其是股市与房地产市场的联动效应在一线城市表现较为明显,因此如果下半年股市表现稳定,应警惕房价的大幅上涨。

