根据上海财经大学应用统计研究中心的最新调查结果显示,2011年第一季度上海财经大学上海市消费者信心指数为106.0点,环比上升3.8点,同比下降3.0点。其中,消费者评价指数为106.8点,较上季度上升3.6点,同比上升0.3点。消费者预期指数为105.2点,环比上升3.9点,同比回落6.4点。各季度上海财经大学上海市消费者信心指数的具体指数值参见附表一。各项指数在2009年第四季度达到峰值后,在2010年各季度基本上持续回落,本年度第一季度略有所上升,说明消费者对于经济发展的信心有所增强。上海财经大学应用统计研究中心主任徐国祥教授分析指出,虽然一系列影响经济发展的各种不确定因素逐步显现,但洋溢着民生气息的政策和两会议题,以及各种宏观调控政策和措施的出台和落实,提升了消费者对一季度经济发展形势的信心。

图1:上海市消费者信心指数及其构成
从消费者评价指数的分类来看,本季度上海市经济形势评价指数130.4点,环比提高4.9点,同比仅下降2.3点,为近四个季度来的最高点,且远高于中性值100点,反映了消费者对上海经济发展的肯定。收入评价指数120.4点,与上季度相比,上升幅度较大,为9.4点,同比亦上升2.9点,是自2010年第一季度来首次出现如此大幅度的反弹,消费者对收入现状的满意度有所回升。就业评价指数108.4点,延续了前两个季度的回升势头而且幅度较大,上升了8.0点,同比上升9.4点。购买意愿指数继续下跌了7.7点,低至68.2点,同比下降8.6点,延续了上个季度的下降态势。其中购房时机指数略微上升至29.7点,环比上升0.9点,同比上升9.7点,当前政府对房地产价格的调控力度前所未有,使得市场进入僵持期,消费者对房价调控的信心有所增加;当期购车时机指数为66.1点,环比下降了16.4点,同比下降21.7点,接近历史最低点;家用大件耐用品购买时机指数108.7点,比上季度递减了7.6点,同比也下降了13.9点。从总体看,由于物价上涨较快和车船辆置税增加等,消费者消费能力下降,购买意愿回落明显。因此面对当前经济的复杂性和不确定性,国家的宏观经济调控政策一方面要继续发展经济,同时也要把稳定价格总水平放在更加突出的位置。
从消费者预期指数的分类来看,本期经济形势预期指数127.1点,环比上升7.4点,同比下降了12.5点;收入预期指数一改连续四个季度的下降势头,上升至121.3点,环比提高了7.4点;就业预期指数115.2点,保持上升趋势,幅度为4.9点,是公众对政府调控和经济向好预期提高的信号。购买预期指数57.0点,环比回落2.6点,同比下降4.0点,达到了历史最点,其中购房时机预期指数46.3点,结束了两个季度的下跌,与上年第二季度基本持平,环比上涨7.3点;购车时机预期指数为67.8点,继续大幅下跌12.5点。
上海财经大学应用统计研究中心主任徐国祥教授、崔畅副教授、吴纯杰副教授分析指出,造成2011年第一季度上海市消费者信心指数总体有所上升的原因在于:首先,国家和上海市相继出台各项政策着力保障和改善民生、转变经济增长方式,得到了民众的认可,尤其是上海市为了应对通胀对低收入消费者的影响,从4月1日起,将上调职工最低工资线,调整幅度约为15%,同时还将适度调整城镇和农村居民最低生活保障线,从而增强了消费者信心;其次,从上海市消费者信心指数各个分类指数的构成来看,大幅下降的指数主要集中于买车时机的意愿和预期及购买大件耐用消费品的意愿等方面,其余指数均呈上涨趋势,说明上海经济形势总体上亦呈现稳中略升的局面,同时也反映了未来的物价水平和房地产市场变化仍然是影响消费者信心的重要因素;第三,本季度的消费者预期指数低于消费者评价指数,并且同比回落6.4点,说明上海市消费者对未来经济发展持谨慎的心态。世界经济的复苏步伐在放缓,今年全国和上海经济形势仍将面临很多的不确定性因素,西方国家金融危机深层次的原因没有得到解决,而国内则面临物价上涨较快的难题,这些都抑制了消费者信心指数的进一步上涨,依然低于去年同期水平。为此,上海财经大学应用统计研究中心主任徐国祥教授建议:
1.把稳定物价水平放在更加突出的位置,继续贯彻落实房地产调控。物价上涨较快,尤其是对食品价格快速上涨的担忧,使得消费者的购买意愿下降;此外,仍需严格贯彻执行房地产“新政”,一方面打击房地产投机活动,另一方面加强保障性安居工程建设。促使资金向实体经济和消费领域转移,保持上海经济稳步健康持续发展。
2.2011年是‘十二五’规划的第一年,对明年GDP增长的正面作用是很强的,但我们应该看到推动经济的几大因素,如房地产投资、出口等都在逐步衰退,因此上海的经济增长重心应由出口向内需转移,由投资向消费转移。因此政府应着力于提高扩大内需,转变经济增长方式,发展战略性新兴产业,进行传统产业的升级改造,逐步实现城市转型,同时实现资源节约型、环境友好型社会的建设。
3.重视民生改善和加强社会管理,包括教育、社会保障、医药卫生、保障房建设等,围绕促进教育公平,合理配置公共教育资源、调整收入差距和推进医药卫生体制等方面采取相关政策和措施。

