2012年全国各省市转型发展指数发布

发布时间:2013-12-04浏览次数:129

      2013年12月3日,由上海财经大学应用统计研究中心和上海市统计科学应用研究所联合研制的“全国各省市转型发展指数研究”跟踪课题向社会发布最新测算结果。2012年,上海“转型发展指数”为78.1,较2010年提高4.6点,继续处于全国领先地位;31个省市“转型发展指数”整体呈“金字塔型”分布,上海处于塔顶位置。北京、广东、江苏和浙江分别位于第二、三、四、五位。

   上海财经大学应用统计研究中心主任徐国祥教授指出,根据十八届三中全会的要求,遵循科学发展观的基本内涵,全国各省市转型发展指数由一个指数系统组成,包括转变经济发展方式指数、提高自主创新能力指数和构建社会主义和谐社会指数3大核心指数,由22个具体指标组成。全国各省市转型发展指数采用级差最大化组合评价模型,将指数测算的目标年份设定为2020年,评价当前的“目标实现程度”,通过变异系数法、复相关系数法和主成分分析法确定具体指标权重,进而采用“多目标归一”指数合成方法计算总指数和三个分指数。所有指数值介于0到100点之间,越接近100点,就说明越接近转型发展的目标。该指标体系能对上海“创新驱动、转型发展”的进程进行及时反映、动态跟踪,并可进行全国省市间横向比较。

    2012年全国各省市“转型发展指数”呈现如下的特点:一是全国各省市“转型发展指数”呈“金字塔型”分布,上海、北京2个省市的“转型发展指数”的指数值在70以上,位于I类区域;广东、江苏、浙江、天津、福建、山东、重庆、四川8个省市的“转型发展指数”的指数值在45-70,位于II类区域;陕西、辽宁、湖北、河南、江西、湖南、山西、海南、云南、河北、安徽、广西、西藏、贵州、黑龙江、吉林、青海、甘肃、宁夏、新疆、内蒙古21个省市的“转型发展指数”的指数值在45以下,位于III类区域。二是七成省市“转变经济发展方式指数”偏低,23个省市的“转变经济发展方式指数”低于45点。三是各省市提高自主创新能力上发展差距较大,有2个省市的“提高自主创新能力指数”高于70点,26个省市的“提高自主创新能力指数”均低于45点,更有13个省市的该指数得分低于20点。四是全国“构建社会主义和谐社会指数”较平衡,相比其他两个核心指数,各省市间呈现出较好的同步性,社会整体和谐程度相对较高。

   2012年,上海“转型发展指数”为78.1,高出第二位北京0.5点,连续第三年居全国首位。其中,转变经济增长方式指数、提高自主创新能力指数和建设社会主义和谐社会指数三大核心指数分别为84.5、70.3和76.9,分居全国第一、二、三位。“十二五”时期是上海实现创新驱动、转型发展的关键阶段,中央对上海经济社会的科学发展提出了“率先”和“突破”的要求。随着建设中国(上海)自由贸易试验区成为国家战略,上海肩负起引领全国改革的光荣任务,要率先实现发展思路和发展模式的全面转型。上海在推进转型发展过程中呈现以下特点:一是功能提升主导经济发展方式转变,二是改革深化释放市场自主创新动力,三是机制完善推动和谐社会建设并进。

   上海财经大学应用统计研究中心主任徐国祥教授和上海市统计科学应用研究所所长秦丽萍对上海提出了如下的对策建议:一是借助自由贸易区建设,强化核心功能优势。2012年,上海金融业增加值占GDP的比重虽已达到12.1%,但较纽约、伦敦、香港等普遍超过15%,甚至搞到20%以上的水平仍有差距。因此,要充分利用自由贸易区金融政策自由化的契机,突破上海金融中心建设的制度约束。二是回归市场,进一步释放活力。2012年,上海行政审批平均办结天数虽然降至12.09天,但发达国家政府多数采取备案制,不存在行政审批,如香港注册企业一般仅需要3天;庞大的国有资产证券化率低于四成,不利于市场发挥决定性作用。三是完善制度设置,继续提升民生保障共享水平。上海和谐社会建设在人类发展发展方面优势明显,但仍需要进一步完善制度设置,提升居民共享经济社会发展成果的水平,如2012年基本社会保障覆盖面因政策调整出现下降。

   上海财经大学应用统计研究中心主任徐国祥教授和上海市统计科学应用研究所所长秦丽萍对全国各省市进一步加快提高全国整体的转型发展水平提出了如下的对策建议:一是继续加快全国各省市的经济结构优化升级。各省市金融业增加值占全国金融业增加值的比重和文化产业增加值占GDP的比重两个指标的无量纲数据分别为34.8和30.0,虽然相比于2011年略有上升,但仍说明我国各省市金融业、文化产业的实现度较低,所以应进一步加快结构升级力度,积极探索更优的结构升级方式,重点加大现代服务业和先进制造业的提升步伐,谋求关键领域的优先发展。二是进一步刺激内需,促进经济发展方式转变。2012年全国各省市居民消费占GDP的比重和商品销售总额占全国的比重两个指标的无量纲平均值分别为58.0和23.8,相比于2011年没有明显的进步,说明我国内需仍有十分充足的扩展空间,是我国转型发展的重要突破口,应当集中力量,加快改进步伐。三是注重创新投入和产出的协调度,扎实推动创新工作。2012年,全国R&D经费占GDP的比重的无量纲平均值为42.0,而高技术产品出口占总出口的比重和万人发明专利授权量这两个指标的无量纲平均值仅分别为30.0和9.3,这说明我国各省市在创新投入方面的实现度大大高于创新产出的实现度,因此应增强研发经费的管理,实现创新成本的优化配置。四是继续提高全国各省市GDP与居民收入的增长协调度。2012年GDP与居民收入增长的协调度的无量纲平均值为62.6,比2011年仅提高了0.8,说明各省市在实现发展成果共享方面有进一步提高的空间。

   2012年全国各省市转型发展指数发布后,新华社、中新社、解放日报、文汇报、东方卫视、上海电视等数百家网络、电视、广播电台和报纸媒体作了大量报道。


部分媒体的报道见以下连接:

文汇报:转型发展指数上海“三连冠”http://wenhui.news365.com.cn/ewenhui/whb/html/2013-12/04/content_10.htm
解放日报:上海最新“转型发展指数”达78.1http://newspaper.jfdaily.com/jfrb/html/2013-12/04/content_1122875.htm
青年报:2012年全国各省市转型发展指数发布http://app.why.com.cn/epaper/qnb/html/2013-12/04/content_180153.htm?div=-1
东方早报:上海转型发展领跑全国http://epaper.dfdaily.com/dfzb/html/2013-12/04/content_842550.htm
新民晚报:上海转型发展“领跑”全国http://xmwb.news365.com.cn/yw_101/201312/t20131204_1733259.html
东方卫视:上海转型发展指数78.1 继续领跑全国
上海电视:上海:转型发展指数78.1 继续领跑全国[新闻报道]http://v.ku6.com/show/1xYproHSnYmfwQUqf4n9bQ...html
中国新闻社:上海“转型发展指数”连续三年蝉联全国首位http://www.chinanews.com/gn/2013/12-03/5576459.shtml
新华社:研究显示沪京粤领跑中国转型发展http://news.xinhuanet.com/2013-12/03/c_118403786.htm
上海政府网:上海最新“转型发展指数”达78.1 连续第三年蝉联全国首位http://www.shanghai.gov.cn/shanghai/node2314/node2315/node4411/u21ai818151.html

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